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财政部:增值税税率下调效应显现,6月增值税增幅回落至5.3%
发布机构: 发布时间:2018-07-16  浏览:

财政部:增值税税率下调效应显现,6月增值税增幅回落至5.3%

简介:预计下半年财政收入增速将有所放缓。

财政部预算司副司长陈新华13日在财政部新闻发布会回答第一财经记者提问时表示,1-6月全国一般公共预算支出已完成预算的53.2%,在上年同期进度已经较快的基础上又加快0.1个百分点,有力支持了国家重大发展战略实施、重点领域改革顺利推进、提高保障和改善民生水平。

1-6月,全国一般公共预算收入104331亿元,同比增长10.6%,其中6月份同比增长3.5%。全国一般公共预算支出111592亿元,同比增长7.8%。

财政收入质量进一步提高

今年上半年,全国财政收入保持平稳较快增长。财政部国库司负责人娄洪表示,主要是经济运行稳中向好为财政增收提供了基本面支撑,工业品价格处于较高水平为财政增收发挥了助推作用,新动能、新产业的发展等为财政增收拓宽了税源基础。

税收收入保持了较快增长。1-6月,全国税收收入同比增长14.4%,延续去年以来的较快增长势头。其中,与经济运行密切相关的主要税种均保持较快增长。

上半年,第二产业税收、第三产业税收分别增长15.5%、13.2%,比去年全年分别提高3.4个、3.3个百分点。受产业结构优化升级,新动能快速发展等带动,通用设备制造业、专用设备制造业、信息传输软件和信息技术服务业税收分别增长11.8%、13.1%、17.2%;受消费市场总体活跃,消费升级需求旺盛等带动,烟草制品业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、文化体育和娱乐业税收同比分别增长21.2%、18.3%、19.4%、16%。

非税收入持续下降。1-6月,全国非税收入同比下降10.8%,延续去年5月份以来的下降态势,主要受进一步落实各项降费措施等影响,同时也与部分地区清理规范非税收入等有关。相应的,1-6月全国税收收入占一般公共预算收入比重达到87.8%,比去年全年提高4.1个百分点,反映出财政收入质量进一步提高。

在上半年财政收入总体较快增长的同时,6月份当月财政收入增幅放缓。娄洪表示,这主要是受政策性因素影响。比如,6月份国内增值税由1-5月两位数增长回落至5.3%,主要是受5月1日起制造业、交通运输等行业及农产品等货物增值税税率下调政策效应显现,以及前期部分增值税受票企业为增加抵扣集中开票因素的叠加影响。

再如,6月份进口环节税收、车辆购置税、国内消费税由1-5月两位数增长转为同比下降,主要是受7月1日起汽车整车和零部件及部分日用消费品进口关税税率大幅下降政策预期影响,相关产品的进口和消费有所延后。

娄洪表示,下半年,随着供给侧结构性改革深入推进,“放管服”等一系列举措持续发力,经济发展质量、效率、动力稳步提升,将继续为财政收入增长提供有力支撑。同时,也存在一些影响后期收入增长的因素,如国际贸易环境不稳定性不确定性有所增加,年初政府工作报告明确的减税降费政策更多在下半年体现等,预计下半年财政收入增速将有所放缓。

减税降费政策密集出台

今年以来,减税降费接连发力政策密集出台,在支持实体经济发展、降低企业成本、激发市场活力、促进创新创业方面发挥了重要作用。

财政部税政司副巡视员袁海尧介绍,上半年减税措施涵盖深化增值税改革、降低企业创新成本、支持对外开放等方面。此外,个人所得税法修正案(草案)已经提交全国人大常委会审议,正在公开征求意见;提高符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限,已经国务院常务会议通过,正在抓紧起草政策文件。

在降费方面,上半年清理规范一批行政事业性收费。停征挥发性有机物排污费,对“十三五”期间证监会执收的证券期货行业机构监管费暂免征收,停征专利登记费等收费,延长专利年费减缴期限。降低部分政府性基金征收标准。进一步降低重大水利工程建设基金征收标准,降低残疾人就业保障金征收标准上限。

袁海尧强调,下半年,财政部将落实好已出台的减税降费政策,强化“放水养鱼”意识,进一步研究出台其他政策措施,优化营商环境,减轻企业负担。

财政部还披露了地方政府债券发行的进展。今年上半年,我国地方政府债券共计发行1.41万亿元(含定向承销方式),其中新增债券、置换债券、借新还旧债券分别发行3328.72亿、9438.85亿、1341.56亿元。平均发行利率为3.98%,较去年上升3个基点。平均期限为5.92年,较去年缩短0.62年,期限结构与市场投资者的偏好匹配度进一步提高,其中1年至5年期的短中期限占比提高,7年、10年期的长期限占比相应下降。

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